Memimpin Perundingan Iklim Dunia di Tengah Sorotan atas Ekspor Batu Bara dan Gas

ANTALYA - INTARTA.com - Desakan agar dukungan terhadap industri ekspor bahan bakar fosil senilai hampir 100 miliar dolar AS dikesampingkan mengiringi langkah menteri perubahan iklim Chris Bowen yang memimpin perundingan antara hampir 200 negara pada perundingan iklim PBB pekan ini.

Para delegasi akan berkumpul di kota resor Mediterania, Antalya, pada Senin untuk COP31, perundingan iklim selama dua pekan yang berlangsung di tengah gejolak geopolitik, dengan konflik di Timur Tengah yang memicu krisis harga minyak dan menaikkan biaya hidup di seluruh dunia.

Perundingan yang dibuka dua bulan setelah ilmuwan iklim memastikan pemanasan global akan mencapai sedikitnya 1,8 derajat Celsius ini akan mencari dukungan untuk target elektrifikasi 2035 yang baru, yang didukung Turki dan Australia, yakni 35 persen penggunaan energi akhir dunia berasal dari listrik, bukan bahan bakar fosil.

Negara yang dipimpin Bowen dalam perundingan ini adalah eksportir batu bara terbesar kedua di dunia untuk pembangkit listrik dan eksportir batu bara terbesar untuk pembuatan baja. Sekitar seperlima ekspor gas alam cair dunia juga berasal dari negara itu, setara dengan Qatar, namun di bawah eksportir terbesar dunia, Amerika Serikat. Pemerintah memperkirakan nilai ekspor ketiga bahan bakar itu mencapai 141 miliar dolar Australia (98 miliar dolar AS) pada tahun anggaran ini.

Turki dan Australia sempat bersaing memperebutkan hak menjadi tuan rumah dan mencapai kompromi: Turki menjadi presiden konferensi, sementara Australia menjadi presiden perundingannya sendiri. Bowen harus mencari konsensus di antara produsen bahan bakar fosil kaya seperti Arab Saudi dan Rusia, raksasa ekonomi emerging termasuk Tiongkok sebagai emiten terbesar dunia, serta negara-negara miskin yang rentan dan memandang perubahan iklim sebagai ancaman eksistensial.

Berbicara kepada The Guardian pada Kamis, Bowen menyoroti tiga fokus: meminimalkan pelampauan target suhu 1,5 derajat Celsius dalam Perjanjian Paris, membantu negara-negara miskin mengakses pendanaan yang cukup untuk menghadapi krisis iklim, serta target elektrifikasi baru. Perlindungan laut kemungkinan menjadi tema besar lainnya.

Para advokat iklim mempertanyakan apakah, sebagai produsen bahan bakar fosil besar, Australia dapat membuat dunia terus bergerak menjauhi bahan bakar fosil. Bowen menolak anggapan itu, dengan mengatakan semua negara sedang menghadapi transisi dan langkah domestik Australia menjauhi batu bara dalam kelistrikan telah diakui secara internasional.

Yang tidak masuk dalam agenda resmi COP31 adalah penyebutan rencana rinci negara-negara untuk bertransisi dari bahan bakar fosil, langkah yang dipandang para pakar iklim sebagai kunci membatasi krisis. Ilmuwan Australia Bill Hare, kepala eksekutif Climate Analytics, mengatakan negara-negara telah sepakat pada KTT 2023 bahwa transisi diperlukan, dan presiden KTT iklim tahun lalu, Brasil, telah memajukan seruan agar negara-negara menyusun rencana meninggalkan bahan bakar fosil, meski tidak menemukan konsensus.

"Australia bisa mengangkat ini, melanjutkan proses penyusunan peta jalan bahan bakar fosil. Australia bisa melakukannya," kata Hare. Ia menilai isu kritis di COP31 adalah mengatasi pelampauan 1,5 derajat Celsius. "Bahan bakar fosil sangat penting untuk itu karena menyumbang sekitar 75 persen emisi global. Kita tidak bisa membatasi pelampauan tanpa transisi yang sangat cepat dari bahan bakar fosil."

Brasil menerbitkan peta jalan bahan bakar fosil global pertama pekan ini, tetapi para pakar menunjukkan tidak adanya tolok ukur atau jangka waktu. Sementara itu, lebih dari 500 ilmuwan dan akademisi menulis surat kepada Perdana Menteri Anthony Albanese pekan ini, memohon penghentian persetujuan proyek batu bara dan gas serta meminta rencana legislasi untuk menghentikan produksi bahan bakar fosil secara bertahap dengan melindungi pekerja dan masyarakat.

"Australia tidak bisa secara kredibel memimpin iklim di luar negeri maupun menjamin keamanan nasional dan regional sementara memperluas batu bara dan gas di dalam negeri," bunyi surat itu. Direktur strategi Climate Action Network Australia, Kathryn McCallum, mengatakan pemerintah Albanese telah menyetujui 38 proyek batu bara, minyak, dan gas sejak terpilih pada 2022, termasuk memperpanjang umur salah satu proyek gas terbesar di dunia, fasilitas pengolahan North West Shelf milik Woodside, hingga 2070.

Ekonom dan pakar kebijakan iklim dari Australian National University, Prof Frank Jotzo, meragukan semua peserta akan sepakat memetakan jalan keluar dari bahan bakar fosil, karena negara-negara yang ingin hal itu dikeluarkan dari proses akan menang dalam mencoretnya dari agenda. Menurutnya, pemerintah Australia akan bermain sangat aman dengan fokus pada prosedur yang tertib tanpa kejutan.

Perdebatan ini relevan jauh melampaui ruang perundingan. Indonesia sendiri termasuk eksportir batu bara besar dunia, sehingga arah kesepakatan COP31 tentang peta jalan transisi fosil dan pendanaan iklim bagi negara berkembang akan memengaruhi peta jalan energi dan pembiayaan transisi di dalam negeri. Hasil perundingan dua pekan ke depan akan menunjukkan apakah negara-negara produsen fosil bersedia mengikat diri pada rencana keluar dari batu bara, gas, dan minyak, atau apakah kesepakatan itu kembali tertunda.